为了全面贯彻教育局年度教育工作会议精神，落实年度工作目标和任务，特制定本工作意见。

一、指导思想

以《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》和省市社区教育会议精神为指针，以实现省教育现代化项目指标和建设学习型城市为目标，围绕教育局中心工作，进一步加强基础能力和服务能力建设，进一步提升内涵品质和发展水平，进一步创新工作思路和教育形式，努力打造高水平的社区教育高地。

二、目标任务

１、进一步加强社区教育基础能力建设。开展区社区学院规范化建设工作，创成市规范化社区学院；推进社区教育中心现代化建设，创建南京市“高标准、现代化“社区教育中心达90%；推进居民学校高标准建设，创建居民学校达省标率为99%；全面落实社区教育经费保障机制，争取区政府对社区教育的财政拨款按常住人口测算，每年人均社区教育经费不低于4元。

２、积极开展其他各类职技培训和居民教育活动。全年完成各类职业技能培训19万人次，各类职业资格证书培训数达1500人，各类成人学历教育数（指当年在校生数）达1500人，城乡居民参与社区教育活动参与率达 70%。积极开展从业人员继续教育，从业人员继续教育年参与率达到80%。

３、开展好教育服务“三农”和服务四类重点人群的工作。认真做好农科教讲师团工作，全年完成教育培训3000人次；创建省市教育服务“三农”高水平示范基地1—2个，创建市农村优秀培训项目1—2个。重视四类重点人群，积极主动地开展好老年教育、青少年校外教育、失地农民和外来务工人员教育服务，社区教育机构与老年教育机构有机整合，做好退教协的服务工作，老年教育受众面占老年人口比例达 27%。积极探索青少年校外教育的工作机制，不断创新弱势群体的教育培训方式。

４、丰富社区教育内容，创新社区教育形式。广泛开展公民素养、诚信教育、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲等教育活动。创新教育载体和学习形式，培育并深化一批优质学习项目和社区教育品牌，开展“全民终身学习活动周”活动，创建省市全民终身学习活动品牌1—2个，继续推进各级各类学习型组织创建。整合各级在线学习资源，推进社区教育信息化，终身学习网络覆盖率为 100% ，大幅度提升市民网络学习注册人数，全面提升网络学习参与率。

５、注重内涵发展，提升社区教育活动品质。加强社区教育理论研究工作，申报并通过1—2个国家级课题、3—4个省级课题，正在研究的各级课题，按规定的时间完成结题，一批社区教育课程和校本教材在省级获奖，区级以上论文获奖不少于50篇（其中市级以上刊物发表不少于20篇），坚持问题导向，积极开展社区教育项目实验；加强社区教育课程资源建设，积极开展乡土教材、课件、微视频等评比。

６、加强社区教育中心服务能力建设。以街道社区教育中心牵头，整合区域内的各类社区教育资源，形成工作规程，落实相关责任，逐步完善服务支撑体系。充分运用现代信息技术手段，创新服务模式，推动社区教育融入社区治理，不断丰富社区建设内容。各中心教育培训活动形成科学的管理机制，规范运作，责任到人。加强街道社区教育中心队伍建设，不断充实社区教育工作者队伍，不断提升社区教育工作者业务素质。加大宣传力度，营造全社会知晓、关心、参与社区教育的良好氛围。以服务对象的知晓度、参与度和满意度为宗旨，进一步创新评价机制，提高教育服务水平。

三、工作举措

１、以创建为抓手，加强基础能力建设。2017年，区社区学院要创建成机制完善、功能齐全、优质高效、特色彰显的市规范化社区学院，东山、麒麟街道要创建成市“高标准、现代化”社区教育中心，全区在完成居民学校达省标率为99%的基础上，建设一批“高标准、现代化” 居民学校。

２、以服务为宗旨，突出工作中心。在服务对象上，要突出“三农”和四类重点人群，认真组织好农科教讲师团的教育培训，积极开展省市级教育服务“三农”基地的创建，把教育服务“三农”落到实处；把老年教育作为中心的主要工作来抓，提供优质的教育服务。在服务形式上，要着重做好中心自已组织开展的教育培训活动，认真做好中心每月一次的专题教育培训活动和一月一次送教到每个社区的工作。

３、以队伍建设为关键，不断地提升社区教育者的服务能力。通过“双向选择、择优聘用”的原则，不断充实社区教育中心教师队伍。积极探索建立社区教师培训机制，对专业教师开展系统的社区教育专业知识培训，提高社区教育教师的教育培训能力和服务水平。在建设专职教师队伍的同时，建立一支一定数量的、适应需求的、具有专业指导能力的兼职教师队伍，各中心专、兼职教师队伍不少于辖区常住人口万分之二，同时组织一支占辖区常住人口千分之二以上的、中心自己管理的社区教育工作志愿者队伍。

４、以提高网络注册人数为突破口，进一步创新社区教育形式。整合各级各类在线学习资源，依托省市学习在线建设“江宁学习在线”，办好“南京·汤山学习在线”。通过宣传动员、学习培训，让更多的居民能在网络上注册学习，网络学习注册率要达到辖区内常住人口10%以上。

５、以问题为导向，扎实推进项目实验工作。为了进一步全面提升全区社区教育发展水平，建立健全科学、高效的社区教育管理和运行机制，针对社区教育实践过程中存在的问题，拟在社区教育中心与政府职能部门协作机制、社区教育服务圈构建、居民学校工作手册、志愿者队伍建设、乡土教材开发和应用等方面开展区级项目实验，取得实验成效后在全区推广应用。

附件一：2017年南京市江宁区社会教育主要工作目标任务分解表.xls

附件二：2017年南京市江宁区社区教育月重点工作安排.doc

南京市江宁区教育局 　 　　 　

二○一七年二月二十三日